(CGTN) – Генеральный план создания Хайнаньского свободного торгового порта (FTP), опубликованный Китаем в прошлом году, который направлен на то, чтобы к середине века сделать южную островную провинцию всемирно влиятельным портом свободной торговли, реализуется полным ходом.
Согласно плану, к 2025 году на острове Хайнань будет «в основном создана» система FTP, ориентированная на либерализацию и упрощение процедур торговли и инвестиций. Через полгода после начала новой политики беспошлинной торговли в июле прошлого года в поддержку плана на острове Хайнань продажи беспошлинных товаров, контролируемых таможней провинции Хайнань, выросли на 192 процента в годовом исчислении.
На прошлой неделе Китай опубликовал план финансовой поддержки провинции Хайнань для обслуживания строительства порта свободной торговли, в том числе предусматривающий создание совместных предприятий банков и квалифицированных нерезидентов для покупки недвижимости на острове Хайнань.
Его коммерческое министерство также позднее разработает 28 мер по дальнейшей либерализации и облегчению торговли в провинции Хайнань. Например, разрешив некоторым регионам ослабить контроль за импортными и экспортными квалификациями и количествами таких товаров, как сырая нефть, рафинированное масло и сахар.
Почему крупнейшая развивающаяся страна мира выбрала свой южный остров в качестве передовой линии для интеграции в мировую экономику? Вот некоторые мнения экспертов.
Почему вы выбрали Хайнань?
«Хайнань – относительно независимый отдаленный остров. Таким образом, возможное влияние открытия исследований здесь, на материковой части Китая, относительно ограничено по сравнению с другими городами на материке, такими как Шанхай» – сказал CGTN декан школы экономики Хайнаньского университета Ли Шицзе.
«Между тем Китай всегда был сухопутной державой в прошлом, но в будущем будет всё больше ценить своё морское развитие» – сказал Ли, отметив, что острова очень важны для морской державы, но Хайнань, как второй по величине остров Китая, никогда не пользовался своим расположением.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) стала крупнейшим торговым партнёром Китая в 2020 году, и Китай является крупнейшим торговым партнёром ASEAN в течение 12 лет подряд. Кроме того, по словам Ли, промышленная структура Хайнаня аналогична структуре Юго-Восточной Азии. «Однако торговля сейчас между двумя районами ограничивается только импортом и экспортом кокосовых орехов.»
Таким образом, Хайнань, как ожидается, объединит отрасли промышленности в Юго-Восточной Азии с крупным китайским рынком, укрепив экономические отношения между Китаем и ASEAN, добавил он.
Разница между FTP и FTZ
По словам Ли, намерение создать пилотные зоны свободной торговли (FTZ), такие, как Шанхайская FTZ, которая была создана в 2013 году, заключается в надежде Китая того, что Шанхай может стать пионером в проведении рыночных реформ для тестирования инновационных систем в некоторых областях.
«Более конкретно, FTZ нацелена на улучшение бизнес-среды, например, предоставление единых услуг для предприятий в зоне. Ожидается также поддержка инициативы «один пояс, один путь» (BRI) с помощью двусторонних соглашений о свободной торговле между Китаем и другими странами» – сказал Ли. Добавив, что содействие открытию торговли услугами является ещё одной целью для FTZ, таких как финансовый лизинг бизнеса в Тяньцзиньской FTZ.
Вместо общепризнанного юридического определения FTP обычно относится к портовой зоне за пределами таможенных пунктов пропуска, но в пределах границ стран и регионов, что позволяет свободно въезжать и выезжать иностранным товарам, средствам и транспортным средствам, по словам Ли. Но FTZ в Китае расположены не только в пределах материковой части, но и в пределах таможенных пунктов пропуска.
«FTP обычно рассматриваются странами как экономический стимул для национальной стратегии развития. Согласно опросу Всемирной таможенной организации в 2018 году, во всём мире насчитывается более 2000 FTP, типичными из которых являются Гонконг, Сингапур и Дубай» – сказал CGTN директор Департамента зоны свободной торговли и специальной зоны контроля Хайкоуской таможни Хэ Бин.
Что особенного в Хайнаньском FTP?
Хайнаньская FTP построена в рамках социалистической системы с китайскими характеристиками, что отличает её от других FTP в мире, сказал Ли, далее объяснив, что Сингапурская и Дубайская FTP полностью регулируются бизнесом, в то время как Хайнаньская FTP управляется правительством.
Кроме того, с площадью 34 000 квадратных километров Хайнаньская FTP станет самой большой в своём роде в мире после того, как она будет полностью создана к 2025 году, по его словам, по сравнению с Гонконгом в 1107 квадратных километров, Сингапуром в 724 квадратных километров и Дубаем в 4114 квадратных километров.
«Тогда, будь то в Сингапуре, Дубае или китайском Гонконге, товары, поступающие и покидающие местный рынок, в принципе должны проходить таможенные процедуры как импортные, так и экспортные товары» – сказал он.
«В то время как специальность Хайнаньской FTP заключается в освобождённых товарах, запрещённых к ввозу и вывозу, другим зарубежным товарам разрешается въезжать и выезжать из Хайнаня после 2025 года. Товары, экспортируемые за границу из Хайнаньской FTP, подпадают под экспортное регулирование, но товары, не включенные в перечень импортных налогов, могут ввозиться без тарифов» – цитирует его ТАСС.
Между тем, по его словам, товары, поступающие на Хайнань с материковой части Китая, управляются в соответствии с внутренними правилами обращения. Товары, произведённые предприятиями, принадлежащими к отраслям промышленности, поощряемым местным правительством к инвестированию в Хайнань, и не содержащие импортных материалов, или товары, содержащие импортные материалы с добавленной стоимостью не менее 30 процентов, освобождаются от импортных пошлин при ввозе из Хайнаня на материковую часть Китая.
«Таким образом, Хайнань, подобно Гонконгу и Макао, может в полной мере использовать огромный материковый рынок, которым не владеют Сингапур и Дубай, сохраняя при этом высокую степень открытости и свободы» – сказал он.
Кроме того, верхний предел налога на прибыль предприятий и индивидуального подоходного налога Хайнаньской FTP снижен до 15 процентов, что даже ниже, чем у сингапурской и китайской гонконгской FTP, по словам Ли.
«Хайнаньская FTP, одним словом, является окном для полноценного взаимодействия Китая с миром, через которое сюда будут притягиваться глобальные факторы, а затем стимулировать рыночное распределение факторов производства на внутреннем рынке, включая землю, рабочую силу и капитал» – сказал профессор.
И в этом случае Хайнань станет образцом рыночной экономики, и некоторые из практик здесь могут быть воспроизведены на материке в будущем, отметил он.
Какой бизнес приветствуется на Хайнане?
«В отличие от традиционных FTP, которые сначала опираются на реэкспортную торговлю, постепенно совершенствуют промышленную систему, а затем развивают интегрированные услуги, Хайнаньская FTP будет в основном ориентирована на развитие туризма, современного сервиса и высокотехнологичных отраслей, уделяя равное внимание торговле как товарами, так и услугами» – сказал он.
«Исследовательские проекты, основанные на климате и местоположении Хайнаня, а не требующие колоссального количества персонала и капиталовложений, поощряются в Хайнане» – сказал Ли. Например, Научно-исследовательская селекционная база Наньфань, которая служит платформой для сельскохозяйственных экспертов по всей стране для проведения исследований и участия в семеноводстве в более холодные сезоны с сентября по май, используя преимущества тропического климата города Санья.
Приветствуются также предприятия, исследовательский сектор которых может быть отделён от производства. А так же компании, которые могут расширить цепочку нефтехимической промышленности на основе Зоны экономического развития Янпу на северо-западе провинции, например, глубокой переработки нефтепродуктов, добавил Ли.
По словам Ли, Китайская академия наук запустила Институт глубоководной науки и техники в Санье в 2011 году, а Alibaba уже создала свою региональную штаб-квартиру в Хайкоуской Национальной оффшорной базе инноваций и предпринимательства
Статья о том, почему Китай строит Хайнаньский порт свободной торговли, подготовлена по материалам корреспондента информационного агентства CGTN – Чжана Хуэйминь.
Смотрите ещё новости по теме Порт свободной торговли Хайнань:
